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    努力化解農民土地矛盾糾紛 切實把保障農民利益放在第一位

    2021-07-26 14:19 來源: 收藏導報/法制與社會 | 類別:收藏導報 | 我要投稿

    正確認識和處理農村矛盾糾紛,關系到改革、發展、穩定的大局,要發展先穩定。對待農村中的矛盾,應該“宜疏不宜堵、宜化解不宜激化”,要有效預防和及時化解群體性事件,密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系,為營造和諧穩定的社會環境提供保障。

    近日,媒體接到福建省福州市長樂區金峰鎮金峰李自然村眾多村民的反映稱:他們的家園(位于長樂區金峰鎮振興路西側四排厝地)于2020年6月被福州市長樂區自然資源和規劃局以拍賣的方式出讓,引發了金峰李自然村上百戶村民的不滿。村民們期望當地政府能盡早出面協調解決,化解村民土地矛盾糾紛,以促進地方土地開發建設和經濟發展,切實把保障農民利益放在第一位,讓農民過上更加美好富裕的日子。

    一、長樂區金峰鎮金峰李自然村及村民建設美好家園夢想的事實與經過

    (一)1984年左右,福州市長樂區金峰鎮金峰李自然村村民按人口分到原李天財生產隊,當時村民分到的土地位于金峰鎮董朱后腳,即現在的長樂區金峰鎮振興路西側,共分到24 畝左右的四排厝地。在1985年至1987年期間共建有房屋有 74 間(具體為:第一排43 間、第二排傍東9間、中間10間,第三排傍東6間、第四排傍東6間),另有厝地116 間。這塊地是金峰鎮金峰李自然村唯一的住宅用地,也是唯一的家園。鑒于當時村民家境普遍困難,在2015年前遲遲無法實現在該土地上建房的愿望。

    (二)2015年4月,金峰李自然村向金峰鎮政府、國土所等相關部門單位提交建房申請報告。時任金峰鎮書記周曉翔、金峰鎮鎮長李金玉批準建房申請后,以舊城改造項目為由,同意金峰李自然村著手建設。后,金峰李自然村及村民聘請沙京李天翔進行了前期鉆探、繪圖、打井工作,并于2015年9月日拆除19間已建房屋(戶主:李強,李永龍,李永君,李秋俤,李增勇,李水金2間,陳金珠,陳文凱,李為貴3間,李碧月,李愛欽,李光魁,李杰兵,李為彬,李為龍,李為峰),共花費人民幣200多萬元。正當金峰李自然村民如火如荼建設美好家園時(第三排到第四排樁已基本打好),突然接到鎮政府通知先停止施工。為配合鎮政府的工作,金峰李自然村聽從指示,暫停施工兩年有余。

    (三)2018年初,金峰李自然村以建設金峰李新村的名義再次向金峰鎮政府、國土所等相關部門申請建房,相關部門均表示積極配合金峰李自然村建設金峰李新村。2018年7月,長樂區收儲中心主任鄭震和陳琴科長等人親自到金峰李自然村厝地查看,并指示金峰李自然村將個別別墅拆除方能符合建設金峰李新村的要求。隨后,金峰鎮黨委書記陳冰,村書記李成等人為建設金峰李新村亦到金峰李自然村厝地查看,并向金峰李自然村承諾鎮政府會大力支持建設金峰李新村,要將金峰李新村作為建設新農村的典范,建設好后將為金峰李新村提供綠化建設及安全通道。金峰李自然村村民知道這個消息后,由衷的感激黨和政府的深切關懷,也對將要建設的美好家園充滿著渴望、憧憬與期待。

    (四)為配合鎮政府提出的合法合規建設金峰李新村項目,金峰李自然村及村民積極配合將這塊土地先收歸國有,之后再通過招投標方式由金峰李自然村重新拍得土地,合法合規的建房。同時,在李為彬同志帶領下,李紹平,李為貴,李鶯官,鄭愛金,林淑玉,李強,李珠官等村民們出勞出力,動員村民做好拆遷工作。期間,金峰李自然村就配合拆遷工作的有關事宜向金峰鎮林麗明書記作了匯報,林麗明書記派金峰鎮國土所所長李天明在村委會開會時,亦明確表示拆遷公司是代表金峰鎮來金峰李自然村工作,要村民積極配合拆遷公司的工作。一切都按部就班準備著,拆遷公司也將2015年經時任金峰鎮書記周曉翔、金峰鎮鎮長李金玉批準同意后拆除的19間厝房登記在冊,共計拆遷安置房屋為 66 間。在福州市長樂區人民政府文件《長政綜(2019)214號》中明確注明項目名稱為“金峰鎮金峰村金峰李新村”,鎮政府也承諾這塊地以后會給金峰李自然村自建,金峰李新村就是金峰李自然村的項目,這是金峰李自然村和鎮政府早就達成的共識。鑒于此,村民們才同意以明顯低于當時拆遷補償40萬元/間的標準,僅按9421元/間的價格進行土地征收補償。金峰李新村民所做的一切都是為了將來在這塊土地上按正規手續建設自己的家園。

     

     

    圖為金峰李自然村用地范圍,共有19.4094畝,被拍賣的是此地塊中間的15.05畝,眾多村民在預留用作綠化的且未被拍賣的4.3594畝地周圍值班,阻止中標企業福州翔晟房地產開發有限公司進場施工。金峰李自然村民認為該地塊是該自然村的土地,應由金峰李自然村自己建設家園,同時請求上級有關部門協調解決。

    (五)在鎮政府的引領下,金峰李自然村民成立了福州市長樂區峰李房地產開放有限公司,籌集資金 3000多萬元參與2020年長樂第二次土拍 11號地塊“金峰鎮金峰村振興路西側”的招標。2020年6月17日金峰李自然村交了拍地的押金1530萬元,2020年6月19日上午,約七八十名村民來拍賣行樓下等待中標的好消息。然而,金峰李自然村的家園卻在這次拍賣中被外來的開發商競買走了15.05畝。

    (六)金峰李自然村及村民從2015年開始付出了眾多心血和財力,夢想建設自己的美好家園,也按照鎮政府的指示和要求一步步配合,期望著合法合規建設金峰李新村,甚至將原價40萬的地以不到1萬的價格收回國有,到頭來卻事以違愿、悲從中來。2021年2月19日,金峰李自然村向拆遷公司了解到金峰鎮政府未批準2018年時已在拆遷公司登記在冊的19間已拆除厝房的拆遷權益,該19間厝房的相關權益現難以得到保障。這塊土地是金峰李自然村村共同的、唯一的家園,金峰李自然村村民無法接受這樣的事實和結果。金峰李自然村民遵紀守法,事事向上級相關部門請示,并配合鎮政府工作,然而金峰李自然村民即將喪失自己的家園,權益受損,無家可歸,欲哭無淚!

     

     

    圖為金峰李自然村村民的聯名訴請并請求上級有關部門能盡早協調解決

    二、長樂區金峰鎮金峰李自然村及村民的訴請

    (一)請求上級有關部門協調,將“金峰鎮金峰村振興路西側”的土地使用權歸還金峰李自然村,讓金峰李自然村及村民將這塊土地用于金峰李新村建設,以讓村民有自己的美好家園,過上幸福生活。

    (二)其中19間房屋拆除非村民私自所為,均請示過鎮黨委、政府也得到過當時鎮領導的補償承諾。請求上級有關部門依法依規對該19間房屋進行拆遷補償(戶主為:李強、李永龍、李永君、李秋俤、李增勇、李水金2間、陳金珠、陳文凱、李為貴3間、李碧月、李愛欽、李光魁、李杰兵、李為彬、李為龍、李為峰)。

    (三)金峰鎮領導曾作出承諾,將為金峰李自然村做綠化建設及安全通道,請求落實到位。

    發展惠民,發展利民,把保障農民利益放在第一位。按照構建社會主義和諧社會的總體要求,緊密聯系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際,化解影響社會和諧穩定的突出農村土地矛盾糾紛,有效解決社會熱點、難點問題,夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎,提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力。各級黨委和政府要貫徹落實好總書記“三農”思想,聽民意、問民需、解民憂,將黨中央各項惠農措施落到實處,讓農民過上更加美好富裕的日子。媒體將持續關注事件的進展。

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